DIRIGERE LA SCUOLA N.2/2017

EDITORIALE di Vittorio Venuti

Decreti attuativi a tamburo battente

Fedeli: Piano in 10 azioni per rendere la scuola  più aperta, inclusiva e innovativa

La Ministra Valeria Fedeli oggi al Miur ha presentato un piano che stanzia 830 mln per rafforzare le competenze di studentesse e studenti nel quadro degli obiettivi di sviluppo sostenibile dell’Agenda 2030

Si tratta di un piano in 10 azioni per una scuola più aperta, inclusiva, innovativa.

“Oggi – ha detto la Ministra presentando il Piano -  lanciamo un grande investimento sulle competenze delle studentesse e degli studenti, pensato nel quadro degli obiettivi di sviluppo sostenibile fissati dall’Agenda 2030 delle Nazioni Unite. Vogliamo rendere la scuola agente del cambiamento: affinché sia strumento di pari opportunità e mobilità sociale, formi cittadine e cittadini capaci di affrontare l’innovazione e trasformarla in opportunità, cresca nuove generazioni consapevoli, attive, responsabili in un’ottica di cittadinanza globale”, ha spiegato la Ministra.

“Il metodo sarà fondamentale, questo è un investimento di tutto il Paese per tutto il Paese. Per questo promuoveremo il coinvolgimento di tutte le componenti della scuola e della società. Anche grazie ad un meccanismo di consultazione on line e off line  per raccogliere buone pratiche, modelli e  contributi utili per gli Avvisi specifici.La nostra strategia è coerente con la Costituzione: si rifà all’articolo 3 che afferma che “Tutti i cittadini hanno pari dignità sociale ” – prosegue Fedeli –. È in linea con le indicazioni europee sulla promozione della parità tra donne e uomini e sul contrasto alle discriminazioni; riprende i principi della legge 107 sull’estensione dell’orario di apertura delle scuole, il potenziamento dell’alternanza, gli investimenti in competenze, la scuola digitale e la formazione dei docenti. Si ispira all’Agenda 2030. Abbiamo due finalità: da un lato favorire inclusività e riequilibrio territoriale, dall’altro promuovere e costruire opportunità attraverso nuove competenze”.

I tempi specifici del Piano riguardano: Competenze di base, Competenze di cittadinanza globale, Cittadinanza europea, Patrimonio culturale artistico e paesaggistico, Cittadinanza e creatività digitali, Integrazione e accoglienza, Educazione all’imprenditorialità, Orientamento, Alternanza scuola-lavoro, Formazione degli adulti.

Già dal 31 gennaio è disponibile sul sito del Ministero e sull’apposita pagina dedicata ai PON, rivista nella grafica e nell’impostazione, un Avviso quadro che sarà seguito da 10 singoli Avvisi nei prossimi due mesi. In tal modo le scuole anno in anticipo la data di pubblicazione dei successivi bandi affinché possano organizzare e pianificare al meglio la loro partecipazione.

Le dieci azioni:

§  Competenze di base (180 mln – Avviso il 20 febbraio 2017)

§  Competenze di cittadinanza globale (120 mln – Avviso il 17 marzo 2017)

§  Cittadinanza europea (80 mln – Avviso il 24 marzo 2017)

§  Patrimonio culturale, artistico e paesaggistico (80 mln – Avviso il 6 aprile 2017)

§  Cittadinanza e creatività digitale (80 mln – Avviso il 3 marzo 2017)

§  Integrazione e accoglienza (50 mln – Avviso il 31 marzo 2017)

§  Educazione all’imprenditorialità (50 mln – Avviso il 8 marzo 2017)

§  Orientamento (40 mln – Avviso il 13 marzo 2017)

§  Alternanza Scuola-Lavoro (140 mln – Avviso 28 marzo 2017)

§  Formazione per adulti (10 mln – Avviso il 24 febbraio 2017)

Il Pon per la Scuola2014-2020 è un programma finalizzato al miglioramento del sistema di Istruzione. L’Italia dispone di 3 miliardi da spendere di cui 2,1 (dal Fondo Sociale Europeo – FSE) per la formazione e il miglioramento dell’offerta e 860 milioni del FESR (Fondo europeo di sviluppo regionale) per interventi strutturali. La novità principale della nuova programmazione rispetto al passato è che il PON è esteso a tutto il territorio nazionale con risorse diversificate e proporzionali al livello di sviluppo delle Regioni. Ad oggi, a poco più di un anno dal lancio ufficiale della nuova programmazione, sono già stati avviati interventi per oltre 500 milioni.

Il sito dedicato al PON:www.istruzione.it/pon

Contratto integrativo sulla mobilità. Firmato accordo Miur-Sindacati

Il Miur e i sindacati Flc-Cgil, Cisl e Uil Scuola, Snals-Confsal hanno trovato un accordo sulla mobilità del personale e firmata l’Intesa. La Ministra Valeria Fedeli, soddisfatta per la convergenza, ha ringraziato le organizzazioni sindacali e l’amministrazione per il lavoro svolto. “Come ho sottolineato anche in Parlamento, illustrando le Linee programmatiche di questo Ministero – ha ribadito la Ministra -, dobbiamo tutti lavorare per centrare tempestivamente e nel migliore dei modi possibili tutti i passaggi necessari per iniziare, senza le difficoltà del passato, il prossimo anno scolastico”.

Il contratto a cui si è pervenuti fa seguito all’accordo politico di fine dicembre, ne conferma i contenuti e ha validità per l’anno scolastico 2017/2018.

Esclusivamente per la mobilità di quest’anno, sarà previsto per tutti i docenti lo svincolo dall’obbligo di permanenza triennale nel proprio ambito o nella propria scuola. Il contratto terrà conto infatti della novità prevista nella Legge di Bilancio per il 2017: il passaggio di una parte dell’organico di fatto in organico di diritto comporterà una variazione dell’organico della scuola. Lo svincolo è una misura straordinaria. Resta fermo, infatti, l’obiettivo prioritario, chiaramente indicato dalla legge 107 (Buona Scuola), della continuità didattica.

La mobilità avrà un’unica fase per ciascun grado scolastico e consentirà a tutti i docenti, anche i neo assunti, di presentare istanza. Il personale docente potrà esprimere fino a 15 preferenze: potranno essere indicate, oltre agli ambiti, anche scuole, per un massimo di 5. Questo varrà sia per gli spostamenti all’interno che fuori dalla provincia.

A seguito di questo accordo partirà ora la contrattazione sull’individuazione dei docenti per competenze.

Maturità 2017. Le materie della seconda prova

La Ministra Fedeli ha annunciato, con un video sulla pagina Facebook e sui social del Ministero,  le materie della seconda prova degli esami di Maturità 2017.

Le materie per la seconda prova sono:

Per i Licei: Latino al Liceo classico; Matematica al Liceo scientifico; Matematica al Liceo scientifico - opzione Scienze Applicate; Lingua straniera L1 al Liceo linguistico; Scienze umane al Liceo delle scienze umane; Diritto ed economia politica al Liceo delle scienze umane - opzione Economico sociale; Discipline artistiche e progettuali, caratterizzanti l’indirizzo di studi nel Liceo artistico; Teoria, analisi e composizione al Liceo musicale; Tecniche della danza al Liceo coreutico.

Per gli Istituti Tecnici: Economia aziendale per l’indirizzo Amministrazione, Finanza e Marketing; Discipline turistiche e aziendali per il Turismo; Impianti energetici, disegno e progettazione per l’indirizzo Meccanica, Meccatronica ed Energia - articolazione Energia; Struttura, costruzione, sistemi impianti del mezzo per l’indirizzo Trasporti e Logistica; Topografia per l’indirizzo Costruzioni, Ambiente e Territorio.

Per gli istituti Professionali: Scienza e cultura dell’alimentazione per l’indirizzo Servizi enogastronomia e ospitalità alberghiera - articolazione Enogastronomia; Tecniche professionali dei servizi commerciali per l’indirizzo Servizi commerciali; Tecniche di produzione e di organizzazione nell’indirizzo Produzioni industriali e artigianali - articolazione Industria; Linguaggi e tecniche della progettazione e comunicazione audiovisiva per l’indirizzo Produzioni industriali e artigianali - articolazione Industria, opzione Produzioni audiovisive.

“Care ragazze e cari ragazzi ci siamo – ha detto la Ministra in video -, questo è uno dei momenti più attesi da voi e dalle vostre famiglie. In tanti mi avete scritto in questi giorni su Facebook e so che state aspettando con curiosità, emozione e interesse. Come ogni anno la scelta delle materie ha tenuto conto del percorso scolastico che voi avete affrontato. Sono sicura che con impegno e dedizione e con la guida sapiente delle vostre e dei vostri docenti affronterete questa prova nel migliore dei modi possibili. Vi invito a studiare e a consolidare la vostra preparazione. Vi faccio un grandissimo in bocca al lupo. So che ce la farete”.  

Per la scelta delle materie è stato utilizzato in alcuni casi il criterio dell’alternanza, in altri si è preferito il consolidamento della materia più rappresentativa del percorso di studi e maggiormente qualificante rispetto al profilo in uscita degli studenti.

In occasione della comunicazione delle materie della seconda prova scritta è stato anche lanciato il canaleInstagram del Ministero: “Continuiamo ad ampliare la nostra presenza sui social per raggiungere un’utenza sempre più trasversale in modo diretto e immediato, con una nuova attenzione rivolta in particolare a studentesse e studenti. Il percorso di avvicinamento alla Maturità sarà accompagnato da una serie di attività di comunicazione dedicate alle ragazze e ai ragazzi che faranno l’esame a giugno, con video di esperti, curiosità e informazioni sulla preparazione delle prove”.

La Maturità 2017 avrà inizio mercoledì 21 giugno, con la prova di Italiano. Il 22 giugno sarà la volta della seconda prova scritta, nella materia caratterizzante ciascun indirizzo. Quest’anno la prima prova scritta è affidata a commissari esterni, mentre la seconda prova scritta è affidata a commissari interni.

Sul sito del Miur una pagina dedicata all’Esame di Stato (http://www.istruzione.it/esame_di_stato/index.html) con l’elenco di tutte le materie. È disponibile anche l’elenco delle discipline affidate a commissari esterni.

Il video della Ministra: https://www.youtube.com/watch?v=ZLr_FflbFcA&feature=youtu.be

Decreto Ministeriale n. 41 del 27 gennaio 2017

Allegato 1

Allegato 2

Allegato 3

Delega Inclusione. Movimento 5S, docenti e famiglie ne chiedono la revoca

 Il decreto delegato sull'inclusione non ha trovato consensi e da più parti si auspica una sua revoca. All associazioni di disabili e di famiglie con figli disabili, che hanno manifestato immediatamente la loro delusione evidenziando i molti aspetti di criticità, adesso si è aggiunto il M5S, che ne chiede il ritiro immediato.

"Con il decreto legislativo sull’inclusione scolastica dei ragazzi disabili, previsto dalla Legge 107 -  rilevano i parlamentari del M5S delle Commissioni Cultura e Affari Sociali - si ignorano famiglie e associazioni dei disabili e si fa compiere alla scuola un pericoloso passo indietro. L’unica cosa è ritirarlo e riscriverlo confrontandosi con i soggetti che vivono la disabilità ogni giorno da vicino, come peraltro prevede la Convenzione Onu fin qui disattesa.

“Il decreto non affronta i veri problemi della disabilità, ostacola la reale inclusione degli studenti disabili e mina il loro diritto all’istruzione, già oggi svilito dalla cronica mancanza di risorse e di insegnanti di sostegno. Tante le cose che non vanno: le classi con ragazzi portatori di disabilità potranno essere composte da più di 22 studenti, numero che ad oggi non può essere superato; la valutazione diagnostico funzionale degli alunni disabili sarà affidata a commissioni composte solo da medici, estromettendo le famiglie e gli educatori, gli psicologi, i pedagogisti e gli assistenti sociali.

“La richiesta delle ore di sostegno non sarà più avanzata dalla scuola, ma dal Gruppo di Inclusione Territoriale (GIT), composto per lo più da dirigenti scolastici che non possono conoscere il percorso educativo e il contesto sociale dell'alunno. L’obiettivo del decreto, più che una vera inclusione scolastica, sembra essere quello di risparmiare risorse e di ridurre ulteriormente le ore di sostegno. È un testo inaccettabile, bocciato anche dalle associazioni dei disabili, che rispediamo al mittente e chiediamo di riscrivere da capo”.

Sullo stesso tenore il documento che a Palermo, dopo due giorni di intenso lavoro, hanno elaborato l’Osservatorio Diritti Scuola insieme ai Partigiani della Scuola Pubblica e alla Rete dei 65 movimenti per il sostegno.

Fedeli: Le linee programmatiche del Dicastero

Sul sito del Miur è disponibile il testo dell’audizione della Ministra sulle linee programmatiche del dicastero. Tra l’altro, la Ministra evidenzia l’impegno per i futuri concorsi per dirigenti scolastici e direttori SGA, assicurando anche l’espletamento del concorso per 63.712 posti di docente entro l’inizio del prossimo anno scolastico:

“Il futuro corso-concorso per dirigenti scolastici, di cui è prossimo il bando, oltre a dare un’occasione per una progressione di carriera a quei docenti che siano interessati ad un nuovo ruolo, consentirà di riportare alla normalità i carichi di lavoro dei colleghi già in servizio. Solo col concorso si potrà infatti risolvere l’annoso problema delle numerose reggenze. A breve partirà anche l’iter per il concorso per direttori dei servizi generali ed amministrativi. Lo Stato torna così ad investire in questo ruolo, avendo ben presente l’importanza della disponibilità di un DSGA titolare nelle scuole. Nel corso dei prossimi mesi e comunque in tempo utile per l’inizio dell’anno scolastico, terminerà anche il concorso bandito nel 2016 per 63.712 posti di docente. Anche in questo caso, si tratta di una misura di normalizzazione, che favorirà la continuità didattica grazie alla presenza di docenti titolari”.

http://www.istruzione.it/allegati/2017/0126_testoaudizionesito.pdf

Fedeli: Aumenti per i docenti superiori agli 85 euro dell’accordo

In una intervista a “La Radio ne parla” su Radio 1, andata in onda il 26 gennaio, il ministro Fedeli ha annunciato che il nuovo contratto arriverà tra marzo ed aprile 2017 e, per i dipendenti della scuola dovrebbe prevedersi un incremento delle retribuzioni superiore a quello previsto per il resto della Pubblica Amministrazione: “Come Miur apriremo un confronto con le organizzazioni di categoria, perché la trattativa, come tutti sanno, si farà presso il Ministero della Funzione pubblica, in particolare presso l'Aran. Lì si dovranno affrontare, per quanto ci riguarda come scuola, dei punti importanti”.Nell'intesa del 30 novembre, ha precisato il ministro, si è detto che la media per gli aumenti “è di 85 euro, ma va tradotta comparto per comparto, professionalità per professionalità, questo è un lavoro che dobbiamo fare. È importante sapere che stiamo parlando del settore della scuola, dell'università, della ricerca e dell'Afam, perché questa è una parte che non può essere presa e considerata allo stesso modo di altre tipologie, assolutamente degne e importanti, di lavoro pubblico”.

Contratto Mobilità. Accordo Miur-sindacati, ma con punti in sospeso

Si è svolto ieri, 26 gennaio, un incontro tra Miur e Sindacati concernente l’analisi dell’articolato riguardante la nuova ipotesi di Ccnl 2017-2018. Siè raggiunto un sostanziale accordo su alcuni punti, ma altri ne restano in sspseso:

§  la possibilità di esprimere la scuola attuale come preferenza puntuale (nel limite delle 5 consentite), per i docenti che nella stessa scuola si trovano con incarico triennale da ambito, a fronte della limitazione sostenuta dal Miu, che assimilerebbe i docenti con incarico triennale a quelli già titolari nella scuola, nell’analogia della comune indisponibilità dei posti da loro occupati ai fini della mobilità.;

§  le modalità con cui i docenti dovranno essere assegnati in sedi scolastiche staccate, succursali, associate anche lontane territorialmente o in comuni diversi.

La posizione tra le parti appare distante per quanto attiene la chiamata diretta, il cui accordo la Flc-Cgil vorrebbe contestuale alla firma dell’intero contratto, in posizione diversificata rispetto alla Cisl-Scuola   che la vorrebbe affidata ad una sequenza contrattuale.

Milano. Inaugurata la prima scuola media statale Montessoriana

Qaulche giorno fa è stata inaugurata a Milano, all’interno dell’Istituto comprensivo Riccardo Massa di via Quarenghi 12, il nuovo spazio Montessori: aule e laboratori ristrutturate ed allestite dal Comune di Milano per ospitare una classe quinta primaria e due classi della scuola secondaria di primo grado, attuando così per la prima volta in Italia una reale verticalizzazione del metodo Montessori.

Il celebre metodo è basato sull’autoeducazione e sulla pedagogia del fare ponendo al centro l’alunno come attore e non come fruitore del percorso di apprendimento. Finora il metodo è stato adottato sul territorio nazionale solo in sezioni della scuola primaria statale ad indirizzo differenziato, ma su nessuna classe della scuola secondaria di primo grado. Alle medie, infatti, sono stati attivati in diverse città d’Italia progetti d’innovazione ispirati ai principi del Montessori, senza però che il Ministero dell’Istruzione ne riconoscesse formalmente la sperimentazione. Fino ad oggi.

L’Amministrazione – evidenzia varesenews.it -ha provveduto a ristrutturare una porzione di circa 400 metri quadratidell’edificio di via Quarenghi destinata ad accogliere tre classi a metodo Montessori. L’Istituto comprensivo Riccardo Massa, pur essendo l’unica istituzione scolastica statale di Milano al cui interno funziona, dal 1969, un plesso di scuola elementare a metodo Montessori, non aveva finora la possibilità di garantirne la continuità alla scuola secondaria di primo grado, obbligando i genitori e i ragazzi a rinunciare al proseguimento di una forte scelta metodologica.

L’esigenza di attuare una reale verticalizzazione del sistema educativo sviluppato da Maria Montessori agli inizi del Novecento – praticato oggi da migliaia di scuole in tutto il mondo – si è manifestata con lagraduale introduzione del metodo in una classe prima nell’anno scolastico 2012/13 ed oggi, al quinto anno di sperimentazione interna del percorso, ha trovato realizzazione con il riconoscimento ministeriale del 13 dicembre 2016 del corso di scuola secondaria di primo grado, grazie anche all’accordo di rete tra l’Istituto Riccardo Massa e gli istituti Ilaria Alpi, Arcadia e Balilla–Paganelli di Cinisello Balsamo.

“Si tratta di una preziosa occasione – sottolinea la dirigente scolastica Milena Piscozzo – per avviare una riflessione sull’aggiornamento dell’offerta pedagogica e didattica della scuola secondaria di primo grado, da sempre e da più parti auspicata. Questa sperimentazione permette, inoltre, di valorizzare l’attualità e la validità del percorso montessoriano, che, a distanza di molti anni dalla sua ideazione, mostra sempre una straordinaria modernità, confermata dalle più recenti conquiste della pedagogia, della didattica e delle neuroscienze”.

Prof. sequestra cellulare in classe e lo studente si rivolge ai carabinieri

Uno studente diciottenne di una scuola del Veneto, si è visto sequestrare il cellulare dall’insegnante perché lo utilizzava in classe e non restituito al termine della lezione. Ragion per cui si è rivolto ai Carabinieri per denunciare la mancata restituzione dell’apparecchio che, nel frattempo, era stato conservato in cassaforte nell’attesa di essere restituito ai genitori del giovane.

Il giovane ha denunciato il disagio in cui è incorso per non aver potuto comunicare con i genitori che, fuori città avevano provato a contattarlo inutilmente. Le ipotesi di reato sostenute nella denuncia sono sequestro illegittimo e abuso di potere.

Si ricorda che l’utilizzo dei cellulari è normato dalla circolare n. 30 del 15 marzo 2007: http://archivio.pubblica.istruzione.it/normativa/2007/allegati/prot30_07.pdf

Ministro Fedeli: “Studenti e famiglie la nostra priorità”

Nel pomeriggio di martedì 24 gennaio il ministro Fedeli ha incontrato i dirigenti degli USR, per un confronto sui temi caldi dell’avvio del prossimo anno scolastico, della mobilità degli insegnanti, delle novità contemplate nei decreti attuativi della Buona Scuola. L’incontro si è aperto all’insegna della dichiarazione del ministro: “Le studentesse e gli studenti, le loro famiglie devono essere la nostra priorità”.

Nodi cruciali, quindi sono l’avvio dell’anno scolastico, per non ricadere nei ritardi e negli errori che hanno caratterizzato l’anno scolastico in corso, per cui in molte situazioni le nomine dei docenti sono andate oltre le vacanze natalizie; e la mobilità, che appare come uno scenario di difficile composizione.

Durante l’incontro si è anche discusso delle situazioni di emergenza nelle zone del Centro Italia colpite dagli eventi sismici e meteorologici.

Concorso Docenti. Prove suppletive in Lombardia, Emilia Romagna e Puglia

Gli UU.SS.RR. di Lombardia L’USR Lombardia, Emilia Romagna e Puglia, a seguito delle numerose ordinanze e sentenze favorevoli ai candidati ricorrenti esclusi dal concorso in quanto ritenuti non in possesso dei requisiti previsti dai bandi di cui all’art 3 dei DD.DD.GG. hanno disposto la fissazione di date per lo svolgimento di una sessione suppletiva di prove. I ricorrenti, ammessi con riserva a sostenere le prove, hanno sette giorni di tempo a partire dal 20gennaio per la presentazione di eventuali reclami, richieste di rettifiche o integrazioni.

Cessazione dal servizio. Proroga per regioni colpiteda eventi sismici e meteorologici

Con nota 2718 del 20 gennaio 2017 il Miurha disposto che, in considerazione dei gravi eventi sismici e meteorologici che hanno interessato alcune regioni eche hanno causato difficoltà al personale interessato nella presentazione delle domande di cessazione dal servizio, le funzioni web POLIS “istanze on line” siano rese disponibili fino al 13 febbraio.

FISH: Decreto su inclusione da rigettare!

Anche la FISH (Federazione Italiana per il Superamento dell’Handicap) manifesta il proprio dissenso contro lo “Schema di decreto legislativo recante norme per la promozione dell’inclusione scolastica degli studenti con disabilità”, l’Atto del Governo (378) approdato all’esame delle Camere in questi giorni

“Non si può certo dire – commenta il Presidente della FISH a conclusione della Giunta Nazionale della federazione - che negli ultimi due anni la nostra Federazione non abbia praticato un confronto tecnico e politico con il Ministero dell’Istruzione. Lo abbiamo dimostrato ripetutamente in confronti diretti con la dirigenza politica e tecnica di quel Dicastero. Siamo giunti persino ad elaborare e a presentare anche una specifica proposta di legge concordandone correzioni e aggiustamenti con il Ministero stesso di ben altra qualità rispetto al papocchio che ora assume la veste di Atto del Governo. Ma quando l’Esecutivo ha assunto la delega in forza della legge sulla ‘buona scuola’, di quella apparente disponibilità al confronto si è persa la sostanza e il senso. Anzi, le istanze delle persone con disabilità sono state largamente ignorate se non contrastate.

Vediamo tradite le principali istanze del movimento delle persone con disabilità, mascherandole dietro dichiarazioni di intento ma declinandole in un nulla di davvero concreto, anzi tornando indietro rispetto anche alle minime garanzie attuali. Temi come quelli della continuità scolastica, della garanzia di sostegno adeguato, della formazione dei docenti, della qualità scolastica, della corretta valutazione delle necessità e delle potenzialità degli alunni con disabilità, della programmazione sostenibile e congruente, della rivisitazione intelligente di ruoli, competenze, responsabilità sono – in tutta evidenza – tradite e, a tratti, irrise. In termini ancora più schietti: una presa in giro!

La FISH e le associazioni federate non potranno che avviare una mobilitazione e tutte le forme di protesta e di denuncia utili a rivedere profondamente questo testo da cui prendiamo con vigore le distanze come associazioni e comeCittadini.”

Delega sostegno illegittima per i Partigiani della Scuola e la Rete dei 60

I”Partigiani della Scuola Pubblica”e la “Rete dei 60 movimenti per il sostegno” (composta da associazioni per la disabilità, famiglie, comitati di genitori, gruppi docenti, gruppi operatori, professionisti), dopo aver letto la delega consistente nello “Schema di Decreto Legislativo recante norme per la promozione dell’inclusione scolastica degli studenti con disabilità”, comunemente conosciuta come “la delega sul sostegno”, chiedono che sia immediatamente ritirata o, in subordine, totalmente emendata per tutelare il Diritto all’Istruzione degli alunni con disabilità.

Da qui l’adesione della Rete allo sciopero del 17 marzo indetto dai Sindacati di base (Cobas Unicobas e USB) per contrastare le leggi delega.

La Rete ha inoltre organizzatoper il 24 febbraio un importante seminario di formazionea Roma, a cui sarà invitata la Ministra.

A distanza di quasi due anni dall’entrata in vigore della Legge 107/2015 – evidenzia il comunicato dei Partigiani della Scuola - nessuna “legge delega” è stata resa nota agli addetti ai lavori. Non vi è stato alcun confronto con la base, rappresentata dai genitori degli studenti e dai lavoratori del comparto della scuola quali insegnanti, assistenti alla comunicazione, assistenti all’autonomia e igienico personali, gli ATA o gli stessi Dirigenti Scolastici. Noi respingiamo l’idea di scelte calate dall’alto e miriamo alla condivisione di decisioni che riguardano centinaia di migliaia di persone.

Le deleghe previste dalla 107sono effettivamente illegittimeperché sono deleghe in bianco senza una puntuale determinazione dei “ principi e dei criteri direttivi”.

Ma anche i decreti legislativi – prosegue il comunicato - quando saranno formalmente adottati, si devono ritenere illegittimi perché nei termini per l’esercizio della delega non sono stati formalmente adottati previo il parere della Commissione unificata e delle Commissioni permanenti; il CDM del 14 gennaio difatti ha approvato soltanto degli schemi che, a delega scaduta, dovrebbero essere perfezionati con i prescritti pareri.In sostanza dopo la caotica applicazione della parte precettiva della L. 107, il Governo continua nella sua logica autoreferenziale e nella sua disinvolta violazione delle regole costituzionali.

Poi c’è un altro aspetto da considerare: Laddove gli alunni siano certificati nei primi due anni dei cicli quinquennali (primaria, ex elementare, e secondaria di secondo grado) o nel primo anno dei cicli triennali (infanzia e secondaria di primo grado, ex scuola media), i posti di sostegno dovrebbero essere assegnatiin organico di diritto e non in organico di fatto.

I firmatari della rimostranza riscontrano anche gravi e inaccettabili passi indietro per gli alunni con disabilità. Uno tra questi, ad esempio, è negare loro il diritto di conseguireil diploma di licenza mediasostenendo prove differenziate, introducendo, invece, il concetto di equipollenza, finora valido solo nella scuola secondaria di secondo grado. E si va in controtendenza con la delega esami di stato che ammette gli studenti normodotati che abbiano raggiunto la media del 6 ed esclude gli studenti con disabilità dalla possibilità di prendere la licenza media, usando il pugno duro con questi ragazzi.

Ma sorge il dubbio –insiste il documento - che sia stata fatta un po’ di confusione, poiché l’enunciato che troviamo nello “Schema di Decreto”, nella parte relativa all’Esame di Stato del Secondo Ciclo (già Esame di Maturità), risulta per i candidati con disabilità più aperto di quello del primo ciclo.In sostanza, per il Secondo Ciclo si dice che le prove differenziate sono in ogni caso valide per il rilascio del diploma, mentre nel Primo esse hanno valore solo se equipollenti. Ma attualmente è proprio il contrario: è nel Secondo Ciclo che l’esame è valido per il diploma solo se eventuali prove personalizzate sono giudicate equipollenti dalla Commissione, mentre lo è sempre nel Primo. Questo, in effetti, fa ipotizzare che tutto sia dipeso da un’inversione in fase di redazione, anche se la probabilità di errori a questi livelli risulta alquanto strana.

In breve –concludono i firmatari -questa delega mette in discussione i diritti e la dignità sia degli studenti disabili sia delle loro famiglie e indebolisce la Legge 104/1992; contemporaneamente, essa lede anche i diritti e la dignità dei docenti di sostegno, che – già fortemente provati da una stagione caratterizzata da grande confusione e palesi discriminazioni insite nella Legge 107/2015 stessa – per anni si sono formati per questo lavoro e sono gli unici deputati a farlo.