Questa guida alla legislazione scolastica, aggiornata al 30 Settembre 2026, è particolarmente indicata per gli operatori del settore e per coloro che si apprestano ad affrontare la preparazione del nuovo concorso per Dirigente Scolastico e Dirigente Tecnico e per i Direttori SGA. La trattazione degli argomenti si giova di un criterio espositivo semplice e lineare che si sofferma sulla essenzialità dei concetti. Gli argomenti sono svolti con puntuale riferimento alle vigenti disposizioni legislative, regolamentari e amministrative che presiedono alla gestione delle istituzioni scolastiche. Gianluca Dradi, Laurea in giurisprudenza, ha svolto per 22 anni l’attività di avvocato e dal 2012 è dirigente scolastico. Collabora con le riviste “Dirigere la Scuola” e “Amministrare la scuola”, per le quali ha pubblicato numerosi articoli su tematiche di diritto scolastico. Con riferimento alle stesse svolge altresì attività di formazione a docenti e dirigenti.
Indice
Capitolo 1
Il diritto all’istruzione nella Costituzione e nelle politiche europee
1.1 La scuola “trasformativa”
1.2 La libertà di insegnamento
1.3 L’insegnamento della religione cattolica
1.4 Le scuole private e paritarie
1.5 Il riparto delle competenze
1.6 L’istruzione in Europa
1.7 Il sistema delle scuole italiane all’estero
Capitolo 2
L’organizzazione del sistema istruzione
2.1 L’Amministrazione centrale
2.2 L’amministrazione periferica
2.3 Ruolo di Regioni ed Enti Locali
2.4 L’Invalsi e l’Indire
2.5 Il Sistema Nazionale di Valutazione
Capitolo 3
L’autonomia scolastica
3.1 Dalla legge Bassanini alla revisione del Titolo V della Costituzione
3.2 Le caratteristiche dell’autonomia scolastica
3.3 Il Piano Triennale dell’Offerta Formativa
3.4 Le reti di ambito
Capitolo 4
La governance delle istituzioni scolastiche
4.1 Gli organi collegiali territoriali
4.2 Gli organi collegiali scolastici
4.3 I poteri di gestione del dirigente scolastico
4.4 Il DSGA
Capitolo 5
Gli ordinamenti didattici
5.1 Quadro generale
5.2 L’istruzione prescolastica
5.3 Il primo ciclo di istruzione
5.4 Il secondo ciclo di istruzione
5.4.1 Il sistema dei licei
5.4.2 Gli istituti tecnici e professionali
5.4.3 L’alternanza scuola-lavoro, i PCTO e la FSL
5.5 La formazione professionale e l’apprendistato
5.6 L’istruzione post secondaria
5.7 L’istruzione degli adulti
5.8 La valutazione del percorso scolastico e la certificazione
Capitolo 6
Il personale
6.1 La dirigenza
6.2 Il personale docente
6.3 Il personale ATA
6.4 Il personale ispettivo
6.5 Le responsabilità
6.5.1 La responsabilità civile
6.5.2 La responsabilità penale
6.5.3 La responsabilità amministrativa e contabile
6.5.4 La responsabilità disciplinare
Capitolo 7
Diritti e doveri nella scuola
7.1 Il diritto-dovere di istruzione
7.2 I diritti e i doveri dentro la scuola
7.3 La responsabilità disciplinare degli studenti
7.4 L’integrazione e l’inclusione scolastica
7.4.1. L’inclusione degli alunni con disabilità
7.4.2 L’inclusione degli alunni con DSA
7.4.3 L’inclusione di alunni con BES
Capitolo 8
L’attività amministrativa delle istituzioni scolastiche
8.1 Le regole generali del procedimento amministrativo
8.2 La trasparenza e i diritti di accesso
8.3 La privacy
8.4 L’amministrazione digitale
8.5 La sicurezza nei luoghi di lavoro
Capitolo 9
L’attività amministrativa – contabile e negoziale delle istituzioni scolastiche
9.1 L’autonomia finanziaria e la gestione amministrativo-contabile
9.1.1. L’attività di controllo dei revisori dei conti
9.2 L’attività negoziale
9.2.1 Gli incarichi individuali ad esperti esterni
9.3 La contrattazione integrativa di istituto
Addedum di aggiornamento al 30/9/2026
Indice analitico